中央纪委国家监委网站 邓青 欧小苏
“通过片区协作，进一步整合了专业力量，形成了监督合力，办案质效明显提升。”前不久，西藏自治区林芝市巴宜区纪委监委工作人员前往百巴镇就片区协作机制落实情况进行走访调研时，百巴镇纪委书记赵晓凯说。
此前，百巴镇纪委在日常监督中发现某村资金流水异常，随即进行深入核查并向巴宜区纪委监委上报。考虑到案情比较复杂且百巴镇纪委办案力量相对薄弱，巴宜区纪委监委随即启动乡镇纪检监察片区协作工作机制。依托片区协作的资源聚合优势与专业力量支撑，核查工作很快取得突破，不仅查清该村党支部原书记利用职务便利挪用、贪污村集体资金的问题，还循线深挖、举一反三，同步排查出关联问题线索3条，立案3人。
西藏各级纪检监察机关持续健全完善工作机制，推动人员力量有效整合、监督办案深度融合，激活基层监督“神经末梢”，织密织牢基层监督网。“少数村级重大事项决策未公开，村集体固定资产和收入没有及时入账；个别村甚至存在公款私存、虚报冒领等突出问题……”近期，日喀则市南木林县纪委监委针对该县各乡镇监督发现的问题，通过剖析个案、研判类案，找准问题症结和制度机制弊端，通过制发纪检监察建议书、下发工作提示等方式，推动相关职能部门完善农村集体资产年度清查和定期报告、农村集体资产登记保管使用处置等制度机制，推动农村集体“三资”规范化管理。今年以来，日喀则市各县（区）纪检监察机关依托片区协作机制，开展监督检查640余次，督促整改问题1980余个，处置问题线索510余件，立案210余件。
同时，西藏自治区纪委监委在充分调研、先行试点基础上，推动持续深化县级纪检监察体制改革，进一步整合优化基层纪检监察监督力量，不断提升基层监督质效。“截至目前，全区共精减县级纪委监委内设机构20个，统一内设机构设置，推动人员力量进一步向监督检查、审查调查一线倾斜。”自治区纪委监委有关负责同志介绍。
制度是管长远、管根本的。西藏各级纪检监察机关坚持在制度机制上明确责任、细化措施、解决问题，建立完善纪检监察室与联系监督单位双向沟通，以及与各乡镇、县直各单位线索双向移送机制，并进一步健全纪检监察与巡视巡察、审计等监督力量联动协调相关制度。拉萨市纪委监委在加强基层纪检监察组织建设调研基础上，指导督促各县（区）纪委监委加快推进村级监督体系建设和村（社区）纪检小组设置工作，同时推动各村（社区）配备廉情监督员，提升发现问题能力。山南市纪委监委制定乡镇纪检监察机构监督执纪执法工作指引、乡镇（街道）纪检监察机构履责清单等制度，厘清职责边界，督促乡镇纪检监察机构切实履行监督职责，提升基层监督效能。
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