中央纪委国家监委网站 杨雅玲
党的二十届四中全会提出,建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。二十届中央纪委五次全会强调,强化政治监督,推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。纪检监察机关如何聚焦建设现代化产业体系及时跟进监督,我们邀请山西省太原市委常委,市纪委书记、监委主任王志东,重庆市长寿区委常委,区纪委书记、监委主任李源源两位纪委书记结合实际工作谈认识体会。
记者:如何理解纪检监察机关在保障现代化产业体系建设中的重要使命任务?
王志东:建设现代化产业体系是党的二十届四中全会的一项重要部署,也是落实习近平总书记对山西推动资源型经济转型发展重要要求的重要举措。纪检监察机关要坚持与党委、政府同题共答,同时同向综合发力,使正风肃纪反腐工作更好服务于党的中心任务和经济发展大局。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,要坚决贯彻落实二十届中央纪委五次全会部署要求,把服务保障现代化产业体系建设作为政治监督的重要内容。当前,一些领域仍然存在吃拿卡要、庸懒散拖、政商勾连、权钱交易等不正之风和腐败问题,严重损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序,要聚焦产业转型的关键环节和重点领域,以重拳出击清除害群之马、排除发展障碍。经营主体作为产业转型升级的重要力量,需要清朗健康、规范有序的市场环境,要把纪检监察工作主动融入发展环境治理和政治生态建设,以监督促监管、以治标促治本,为建设现代化产业体系提供坚强保障。
李源源:纪检监察机关在保障现代化产业体系建设中,要始终以强有力政治监督锚定国家战略落地、以严密纪律体系护航改革发展征程、以严管厚爱激活干事创业动能,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。以政治监督践初心,扛起“两个维护”根本政治责任。纪检监察机关要始终将监督保障现代化产业体系建设作为政治监督的重要内容,聚焦政策落地、项目推进、要素保障等关键环节,严肃纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题。以专责监督除顽疾,清除生产力发展过程中的拦路虎、绊脚石。要立足“监督的再监督”职能定位,充分发挥“惩、治、防”综合效能,推动项目审批监管、产业要素保障等重点领域改革。以严管厚爱聚合力,激发干部干事创业内生动力。现代化产业体系建设是一项长期、复杂的系统工程,需要广大干部担当作为、真抓实干。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,把严的要求与实的导向有机统一,精准把握政策策略,旗帜鲜明为实干者撑腰、为担当者担当。
记者:围绕建设现代化产业体系的重点任务落实情况,及时跟进监督,有哪些思路举措?
李源源:纪检监察机关要紧扣现代化产业体系建设重点任务,以强有力监督保障党中央决策部署落地生根、见行见效。聚焦产业发展关键环节破题,围绕本地产业发展部署要求制定监督清单,紧盯惠企资金精准直达、招商承诺按期兑现、涉企审批服务高效便捷、要素保障精准到位等企业急难愁盼问题,以“小切口”监督撬动产业发展中的堵点难点问题解决。深入企业一线纾困解难,建立常态化企业联系点机制,通过实地走访、会商座谈、参与“企业家服务日”等方式,精准排查卡点堵点,督促职能部门立行立改,从流程优化、机制完善层面提出监督建议,推动构建长效服务机制。推动监督融入日常压实“两个责任”,将产业项目监督纳入日常监督重点内容,建立重点产业项目监督台账,动态掌握项目建设、政策落实、服务保障等进展情况,以常态化监督推动责任落实,为产业高质量发展保驾护航。
王志东:建设现代化产业体系是一项长期任务、系统工程,必须找准监督的切入点,动态跟踪问效,及时纠偏正向,有力压责促行。一是在具体化上聚焦发力。对照党中央重大决策部署,围绕优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系的具体规划、具体政策、具体项目、具体责任人,梳理形成监督清单,明确监督重点内容和责任主体。二是在精准化上靶向穿透。聚焦重大项目谋划实施、重要岗位权力运行、重点资金管理使用等环节,精准研判廉洁风险点,通过“室组地”联动监督、“点穴式”监督等方式,深挖影响产业优化升级的结构性、体制性矛盾,推动解决无心无力转型、不敢不善转型等突出问题。三是在常态化上深耕细作。分领域、分专题建立常态化护航监督团队,系统研判巡视巡察、审计监督、信访举报、部门自查、企业反馈等情况,把监督融入产业规划、立项、建设、运营、评估全周期。及时总结复盘、提炼经验,把管用做法转化为长效机制。
记者:结合地方实际,在优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业等方面,纪检监察机关是如何发挥职能作用的?
王志东:山西省太原市聚焦建设国家区域中心城市战略部署及资源型经济转型重任,以实施传统产业强基、新兴产业攀登、“两业”融合增效、数字经济赋能为抓手,推动高质量发展。立足监督专责,助力优化营商环境。建设现代化产业体系,离不开良好的营商环境。我们不断强化营商环境监督,紧盯落实惠企政策、提升政务服务、规范执法行为等重点事项开展监督检查,坚决查处吃拿卡要、以权谋私、政商勾连等问题。狠抓干部队伍作风。无论是优化提升煤、钢、焦、电等传统产业,还是因地制宜发展新材料、高端装备制造、电子信息等新兴产业和未来产业,都需要一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。我们坚决纠治服务企业的形式主义、官僚主义,重点整治不作为、乱作为、慢作为、假作为等突出问题,推动党员、干部把主要精力和工作重心放到经济转型发展上来,准确运用“四种形态”,深化运用好澄清正名、查处诬告等措施,最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性。
李源源:重庆市长寿区纪委监委紧扣辖区化工、新材料、特色农业等产业发展特点,精准履行监督保障职责,为区域现代化产业体系建设蓄能增势。靶向监督提质效,推动产业转型与项目落地。针对长寿经开区化工、材料等传统产业智能化绿色化改造,以及新材料等新兴产业、未来产业布局,建立监督台账,实施清单式动态管理。通过向重大产业项目派驻监督专员,将监督精准嵌入规划审批、环保评估、资金使用、工程建设等关键环节,从严防范权力干预、设租寻租等行为,以全流程监督确保产业政策落地不走样、项目投资推进不打折扣。双向贯通优服务,破解发展难题与营商堵点。在全区重点企业设立监督前哨,搭建问题反映“直通车”,对企业诉求快速响应、闭环督办。制定政商交往正负面清单,开展涉企服务作风整治,严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要等损害营商环境的行为。深化以案促改,系统施治筑根基。坚持办案、整改、治理一体推进,针对案件暴露的体制机制漏洞,向主管部门制发纪检监察建议书,推动完善工程建设监管、招商引资管理等制度规范。将清廉重庆建设深度融入产业发展全过程,在民营企业培育廉洁合规示范点,指导企业建立健全内控机制。
来源:中央纪委国家监委网站
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