“两高”发布办理贪污贿赂刑事案件新司法解释

“两高”发布办理贪污贿赂刑事案件新司法解释

完善介绍贿赂、积极退赃等认定规则

     　最高人民法院、最高人民检察院4月10日联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》，自2026年5月1日起施行。

　　司法解释完善斡旋受贿、介绍贿赂、挪用公款等认定规则，健全特定财物真伪鉴定和价格认定规则，细化预期收益型受贿数额认定规则，依法加大对新型隐性腐败的惩治力度。

　　根据司法解释，刑法第三百九十二条规定的“介绍贿赂”，是指在请托人和国家工作人员之间沟通关系、撮合条件，使贿赂行为得以实现的行为。司法解释明确，实施介绍贿赂行为，又与请托人或者国家工作人员共同实施行贿或者受贿行为，同时构成介绍贿赂罪和行贿犯罪或者受贿犯罪共犯的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　介绍贿赂过程中，在国家工作人员不知情的情况下收受请托人的财物占为己有，符合刑法第三百八十八条之一规定的，以利用影响力受贿罪定罪处罚；在国家工作人员不知情的情况下截留部分财物占为己有，同时构成利用影响力受贿罪和其他犯罪的，以利用影响力受贿罪和其他犯罪数罪并罚。

　　以非法占有为目的，虚构与国家工作人员关系密切的事实，骗取请托人财物的，以诈骗罪定罪处罚。

　　司法解释同时明确，对于真伪不明的财物和珠宝、玉石、字画、手表、贵重金属等特定财物，应当进行真伪鉴定。对于价值不明的财物，应当进行价格认定。对于珠宝、玉石、字画、手表、贵重金属等特定财物，一般应当进行价格认定，但是购买票据齐全，能够有效证明收受财物当时真实价格，行受贿双方无异议的，不作价格认定。

　　与此同时，司法解释完善积极退赃认定规则，鼓励犯罪分子积极退赃；完善违法所得追缴规则，加大对违法所得追缴力度，决不让犯罪分子从中获利。

　　根据司法解释，犯罪分子具有全部退赃；积极配合办案机关追缴赃款赃物，且大部分赃款赃物已被查封、扣押、冻结；共同犯罪的犯罪分子对实际分取的赃款赃物已经全部退缴，并自愿继续退缴赃款赃物这三类情形之一的，可以认定为积极退赃。

　　司法解释明确，对犯罪分子违法所得，一般应当追缴原物。行受贿双方形成贿赂房屋合意的，应当追缴房屋。有确实、充分证据证明原物已经转化为其他财物的，追缴转化后的财物。犯罪分子违法所得与其他合法财产共同转化为其他财物的，追缴与犯罪分子违法所得对应的份额及其收益。有确实、充分证据证明依法应当追缴、没收的涉案财物无法找到、被他人善意取得、价值灭失减损或者与其他合法财产混合且不可分割的，可以依法追缴、没收其他等值财产。

　　赃款赃物尚未交付给受贿人或者已经退还给行贿人的，依法向行贿人追缴；赃款赃物由第三人代为持有、保管的，依法向第三人追缴。

　　此外，司法解释还进一步明确单位受贿罪、单位行贿罪等定罪量刑标准，明确为谋取不正当利益向国家工作人员行贿，具有单位集体决定，违法所得归单位所有；单位实际控制人或者主管人员决定，违法所得归单位所有这两种情形之一的，以单位行贿罪定罪处罚。个人财产和单位财产高度混同，单位通过行贿获得不正当利益实际归个人所有的，以行贿罪定罪处罚。

　　据了解，关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释自2016年施行以来，对惩治贪污贿赂犯罪发挥了积极作用。此次发布的最新司法解释，针对司法实践中的新情况新问题，进一步细化完善法律适用标准，实现贪污贿赂定罪量刑标准全覆盖，不断织紧织密惩治腐败刑事法网。

（记者 冯家顺）

来源：中央纪委国家监委网站 
法制舆论监督网
执行总编：曹锦宝