甘肃持续整治形式主义为基层减负 精准施治助推实干担当

      “特种设备安全监督检查、建立微型消防站……”打开甘肃省陇南市西和县政府网站政务公开栏，十里镇的履职事项清单一目了然，包括基本履职事项清单、配合履职事项清单和上级部门收回事项清单。

　　为破解基层职责边界不清导致的责任超载、基层负担重等问题，西和县纪委监委协同有关部门，督促全县20个乡镇全面建立并向社会公布履职事项清单，明确各乡镇“该干什么”“要担哪些责任”，进一步厘清权责边界，提升基层工作质效。

　　“这三张清单就是乡镇的权责清单，也是我们开展监督、界定责任的重要依据。”西和县纪委监委党风政风监督室负责同志介绍，县纪委监委严格对照清单，聚焦违规向基层摊派任务、转嫁责任等加重基层负担问题强化监督，对发现的典型问题通报整改，对涉及违纪违法的严肃处理。

　　“以前工作头绪多、任务杂，自己该干什么老是理不清。现在有了履职事项清单，该干什么一清二楚。”清单给西和县十里镇干部曹金全履职带来了明显变化。

　　整治形式主义为基层减负是党的作风建设的重要内容。二十届中央纪委五次全会强调，紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义等问题。甘肃省纪委监委把整治加重基层负担的形式主义问题持续列入全省性重点整治项目，认真履行监督检查、巡视巡察等职责，以钉钉子精神推动整治形式主义为基层减负工作走深走实。

　　甘肃省纪委监委坚持开门搞整治，公开发布社会监督公告，广泛征集加重基层负担的形式主义问题。同时，建立整治形式主义为基层减负问题线索提供收集机制，通过信访排查、社会监督意见筛查、职能部门移交细查等多种渠道，广泛发现问题线索，加大查处力度，持续为基层赋能增效。

　　紧盯文山会海仍然困扰基层、执行政策随意扩面提标以及调研考察横向交流中的形式主义问题，甘肃省纪委监委通过实地走访、“小分队”督导等方式，着力发现和纠治急功近利、盲目决策，文山会海，督检考过多过频等加重基层负担问题，对顶风违纪行为严查快处。去年以来，全省查处文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担方面问题42个，处理71人。同时，筛选近年来查处的加重基层负担典型问题6起，编入《甘肃省违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》，印发通报全省，推动各地区各单位对照检视、深入整改。

　　“基层是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，我们对基层减负工作中反复出现的问题，性质恶劣、造成不良影响的问题，在基层减负工作中不作为、慢作为、乱作为的问题，对相关责任单位和责任人严肃追责问责，推动责任落实。”甘肃省纪委监委有关负责同志表示。

　　为切实把基层干部从“屏幕”和“指尖”中解放出来，甘肃省纪委监委将整治“指尖上的形式主义”纳入领导班子调研课题，班子成员带队深入基层县乡和省直相关部门，发现安排部署中脱离基层实际的要求仍有发生、整治工作协同度不够的困境仍待突破等方面问题，逐条提出工作建议。定西市纪委监委联合市委督查室、市委网信办等成立“指尖减负”督查组，及时叫停各类形式主义做法。

　　张掖市临泽县将整治形式主义为基层减负工作作为年度巡察监督重点内容，对落实主体责任情况精准“画像”、全面“体检”，推动各级党组织切实扛起政治责任，促使各项减负措施落地见效。该县纪委监委建立“监督清单+闭环整改”机制，运用“室组地”联动、“纪委+职能部门”协作等方式，直奔基层、直插现场开展监督检查，推动整改发文“改头换面”、组群过多、随意向基层摊派任务等22个问题。

　　从减轻“指尖负担”到精文减会，从规范督查检查考核到整治工作过度留痕，武威市凉州区纪委监委聚焦“关键少数”，全覆盖约谈各镇（街道）、部门（单位）领导班子成员，压实减负责任。同时，发挥派驻纪检监察组监督“探头”作用，通过谈心谈话、提醒告知等方式，常态化开展监督检查，做到常提醒、常督促，推动减负任务落到实处。（特约记者 张莉）






来源：中央纪委国家监委网站
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