湖南省各级纪检监察机关紧盯民生领域突出问题，深入一线开展监督检查，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。图为该省通道侗族自治县纪检监察干部在万佛山镇木脚村了解农村饮水保障情况。李尚引 摄

　　习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，准确运用“四种形态”。湖南省各级纪检监察机关将准确运用“四种形态”贯穿监督执纪执法全过程，着力构建教育、提醒、纠偏、重处、严惩立体防线，推动严的基调一贯到底。

　　前移监督关口，抓早抓小治未病

　　监督的出发点是爱护，是对干部负责，防止干部从小错到大错、从量变到质变，在错误的道路上越滑越远。“四种形态”犹如四道防线，要牢牢把住第一个关口，注重用好第一种形态，建立健全经常性发现问题、解决问题机制，努力做到问题发现在早、处置在小、代价最少。

　　把日常监督抓得更实。多点“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”，是对党员干部最大的关心爱护。要在日常监督上下更大功夫，综合运用受理信访举报、谈心谈话、走访督查、列席会议等方式，善于从党员干部工作、爱好、交往等方面发现苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。突出盯紧“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体，分级分类建好用好领导干部廉政档案，加强廉洁风险动态监测，认真细致办理党风廉政意见回复。湖南省纪委监委会同省委组织部细化完善省管干部廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉等工作机制，以更加具体有效的措施推动监督融入日常、抓在经常。

　　把监督网络织得更密。传导严的压力、强化严的氛围，需要严密的监督体系作支撑。要强化纪检监察监督的协调引领功能，有效贯通各类监督，整合资源力量。加强与党的工作部门联系沟通，定期召开有关监督事项的联席会议，重要事项建立台账，动态管理、跟进落实。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的统筹衔接机制建设，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通融合。强化基层监督，做到力量统筹使用、工作一体推进，着力破解基层“熟人社会”监督难题。

　　把科技赋能用得更好。科技发展为纪检监察工作高质量发展带来新机遇。要加快纪检监察信息化建设，推进大数据、人工智能等信息化技术赋能应用，促进监督提质增效。着力整合数据资源，打通信息壁垒，完善纪检监察机关与相关部门的数据协同共享机制，增强监督的协同性与穿透力。围绕人、事、财、物等要素，搭建重点领域监督模型，加强数据关联、碰撞比对、筛选分析，及时感知廉政风险、透视复杂关系、精准处置问题。

　　深化惩防并举，标本兼治祛病灶

　　“四种形态”贯通“惩、治、防”，是一体推进“三不腐”的有效路径。用好“四种形态”，就要深化标本兼治、系统施治，将不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，让严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　以惩治震慑保持力度不减、尺度不松。当前腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，必须紧抓惩治这一手不放松，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，深化受贿行贿一起查，坚决清除系统性腐败风险隐患。紧盯新的经济业态和产业模式中的腐败新表现，精准辨识、有力惩治各种新型腐败和隐性腐败。深化风腐同查同治，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，对顶风违纪的“四风”问题速查严处，坚决破除风腐相互交织、催生助长的恶性循环。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治，严惩“蝇贪蚁腐”，持续推动全面从严治党向基层延伸。

　　以制度建设规范权力运行。要紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，加强对权力运行全过程监督，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，最大限度减少权力寻租空间。做深做实查办案件“后半篇文章”，每查办一起典型案件，都要同步思考、深入剖析案件暴露出来的权力运行漏洞，着眼如何防止继任者出现类似问题、如何改进监督方式手段、如何扎紧权力运行的制度笼子，研究提出有针对性的意见建议，督促协同发案单位开展整改整治。

　　以教育引导筑牢思想根基。风气养成重在日常教化。要常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，引导党员干部勤扫“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。抓好选人用人风气监督，严防严惩“政治骗子”，推动党内政治生活严起来。充分挖掘利用湖南悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化，大力加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好风尚，让新风正气不断充盈。

　　拧紧责任链条，同向发力强免疫

　　管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整的责任链条，每一种责任都要严格落实。用好“四种形态”，必须坚持系统思维，强化“四责协同”，推动各责任主体知责、担责、履责，做到严在日常、教在平常、管在经常。

　　协助和推动主体责任落实。用好“四种形态”，需要“两个责任”贯通发力。要积极协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任，通过责任清单化、机制联动化、措施具体化，形成“两个责任”齐抓共管合力，推动严的标准、严的措施贯穿到党的建设各方面，覆盖全体党组织和党员干部。突出“一把手”履责这个关键，督促党委（党组）书记当好全面从严治党“领头雁”，带头抓部署、抓协调、抓落实。用好问责这个利器，完善“一案双查”机制，以失责必问、问责必严唤醒责任意识、激发担当精神。

　　高质量履行监督专责。认真落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，坚持实事求是、依规依纪依法，精准定性量纪执法，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。以彻底的自我革命精神推进“三化”建设年行动，将规范化、法治化、正规化的理念和要求落实到纪检监察工作全过程各方面。持续推动建章立制，促进各项工作流程化、精细化、闭环化，确保纪检监察权始终在法治轨道上运行。持续促进能力提升，利用“湘纪大讲堂”、集中轮训等方式加强纪检监察干部培训，不断增强发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治等能力。坚持严管与厚爱相结合，以更高标准、更严要求，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。（魏建锋 作者系湖南省委常委，省纪委书记、监委代理主任）

来源：中央纪委国家监委网站

法制舆论监督网
执行总编：曹锦宝