日前,驻鞍钢纪检监察组深入鞍钢股份冷轧厂,对产业发展、管理效能、绿色低碳转型等方面情况进行监督调研。 祁皓 摄
政治监督是实现党的政治路线的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,必须围绕党中央决策部署持续深化政治监督,推动国有企业积极服务国家战略,在国民经济中发挥骨干和支柱作用,为中国式现代化建设贡献更大力量。实践中,中央纪委国家监委驻鞍钢集团有限公司纪检监察组(以下简称驻鞍钢纪检监察组)深刻把握中央企业肩负的职责使命,围绕新征程上鞍钢高质量发展的目标任务,进一步明确监督重点、创新监督方式、紧盯“关键少数”,确保党中央决策部署贯彻到底、落实到位,奋力书写“强国建设、钢铁报国”的鞍钢答卷。
突出三个聚焦,着力提升监督政治性精准性
驻鞍钢纪检监察组坚决落实纪检监察机关开展政治监督工作要求,紧密结合集团公司工作实际,制发政治监督工作指引及方案,建立5大类16个重点57项内容的监督清单,确保监督方向正确、精准有力、取得实效。
聚焦政治要件跟进监督。紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央因时因势作出的决策部署加强监督,完善“监督清单+问题台账+整改销号”闭环机制,着力夯实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任。综合运用清单式跟踪、跟进式监督、点穴式抽查、访谈式调研等方式,推动集团公司各级党委完善“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、现场检查、报告反馈”工作机制,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
聚焦“国之大者”全面监督。紧紧围绕习近平总书记在鞍钢集团本钢考察时提出的“制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向”“把短板补上,把结构调优”等重要要求,构建三级监督体系,实行季度调度机制,通过全程监督、跟进监督、精准监督,确保集团公司上下围绕目标统一思想、统一意志、统一行动。牢牢把握新时代新征程国有企业新使命新定位,监督推动集团公司在深化改革、科技创新、价值创造等方面实现新进展,在产业发展、管理效能、绿色低碳转型等方面实现新提升。
聚焦巡视整改重点监督。紧紧围绕“四个落实、四个突出”监督重点,完善问题线索办理、监督协调联动、综合评估问效等工作机制,巩固深化巡视整改成果。精准运用发函提醒、下沉督导、“回头看”等方式,监督推动集团公司各级党委真改、实改、彻底改。紧盯权力运行和责任落实,实地走访鞍钢资源、鞍钢数科等111家权力集中、资金密集、资源富集单位,对西鞍山采选、工程承包等重点项目开展跟进监督调研,在全面掌握基层情况基础上,切实以监督举措压责任、防风险、促发展。
突出三类监督,着力提升监督系统性联动性
驻鞍钢纪检监察组始终坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,着力把政治监督与专项监督、日常监督、协同监督一体谋划、一体推进,确保监督层层穿透、系统发力。
重点抓好专项监督。把贯彻落实习近平总书记在辽宁及鞍钢集团本钢考察时的重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事,建立完善习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况上下联动监督工作机制,督促鞍钢党委第一时间形成贯彻落实方案,确定聚焦“一条主线”、发挥“三个作用”、加快“五个提升”、实施“七大专项行动”总体思路,狠抓“为中国式现代化多作贡献”“加快建设现代化产业体系”等18个方面41项重点攻坚措施落实。动态跟踪重点监督事项落实进展,指导集团公司各级纪检机构围绕安全生产、改革攻坚等方面工作部署开展监督,推动整改问题1900项,提出建议措施1098条,有效发挥监督保障作用。
认真抓好日常监督。督促集团公司各级纪检机构与同级党委书记、班子成员开展常态化沟通会商、谈心谈话,列席党委常委会、总经理办公会等重要会议,压实各级党组织全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,督促认真落实年度工作要点、党风廉政建设和反腐败工作的任务要求和具体分工,进一步健全集团公司各负其责、统一协调的管党治党责任格局。巩固深化党纪学习教育成果,突出纪律教育重点内容、重点对象,把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重,全面系统及时学习党章党规党纪,对子企业党委书记、新任职领导干部开展集体廉洁教育,督促“关键少数”公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。编制集团公司纪检机构日常监督工作导图,指导子企业纪委加强重要事项、重点工作、关键节点的有效监督,通过完善制度、堵塞漏洞、规范管理,推动系统施治、标本兼治。
系统抓好协同监督。充分发挥鞍钢监督体系和反腐败工作协调小组的重要作用,持续优化基层纪检机构设置和力量配备,深化数字化监督平台建设,依靠大数据分析精准发现不正之风和腐败问题线索,织密监督网络、提高监督效能。着力破解监督体系中的堵点难点,制发纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同实施办法,加强与内部巡视、法律合规等职能部门协同联动,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。建立对口指导机制,协助集团公司党委班子成员抓好分片包保联系点单位工作,督促子企业纪委定期反馈监督情况,印发《关于加强鞍钢基层单位纪委监督工作实施意见》,下沉督导三、四级重点单位完善监督机制,形成联防联治合力。
突出重点群体,着力提升监督针对性实效性
驻鞍钢纪检监察组立足派驻机构专责监督定位,紧盯各级“一把手”、关键岗位人员、年轻干部等重要群体加强监督,规范权力运行,防止权力滥用。
强化“一把手”监督。制定关于加强对各级“一把手”和领导班子监督的若干措施,列出4个方面18项重点监督举措,包括谈心谈话、廉政谈话、“政治画像”、廉政档案、党风廉政意见回复等内容,压实各级纪检机构对同级“一把手”和领导班子的监督责任,督促各级党委严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序、违规干预和插手重大事项记录报告、个人有关事项报告等规定。指导各级纪检机构从全面从严治党主体责任、监督责任“两张清单”具体措施入手,监督推动各级“一把手”把党的领导融入企业改革发展各方面全过程,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。
强化关键岗位人员监督。深化重点领域监督治理,一锤接着一锤敲,注重以小切口破题、向纵深处发力,紧盯工程建设、矿产资源等领域,接续开展“清廉工程”“清廉矿业”“清廉金融”等专项治理,形成“统筹部署—制定方案—实施推进—进展反馈—总结分析”工作闭环,推动监督成果更好转化为治理效能。持续深化“阳光采购”专项治理,以大数据信息化赋能正风反腐,深度挖掘异常交易、关联关系、轨迹变动等关键信息,动态排查异常招投标数据,严查招标采购领域违纪违法案件。以钉钉子精神开展“反舞弊反贿赂反欺诈”专项治理,细化114项问题“负面清单”,健全办案、治理、监督、教育闭环链条,强化源头预防。深化“微腐败”专项治理,推进风腐同查同治,既严肃查处作风问题背后的腐败案件,又深层次挖掘、全链条追溯案件潜藏的“四风”问题,释放一严到底、寸步不让的强烈信号,形成震慑效应。
强化年轻干部监督。坚持“教育在先、警示在前”,推进纪律教育方式创新,坚持正面引导和反面警示相结合,选树勤廉典型强化示范效应,组织年轻干部参观鞍钢党风廉政教育展览馆,在“摇篮鞍钢”微信公众号刊发“每月一鉴”,在鞍钢党建信息网、鞍钢视讯等平台定期通报违纪违法典型案例,编发《违反中央八项规定精神行为表现及典型案例汇编》,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。坚持抓早抓小、防微杜渐,注重用好第一种形态,充分发挥“四种形态”层层设防作用,引导年轻干部廉洁履职、规范用权、勤勉尽责,推动形成遵规守纪、崇廉拒腐、干事创业的良好氛围。(中央纪委国家监委驻鞍钢集团有限公司纪检监察组组长、党委常委 闫立兵)
来源:中央纪委国家监委网站
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