二十届中央纪委四次全会指出,针对错误思想观念影响,加大以文化人、以文育人力度,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年),推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。山东省青岛市纪委监委坚持把加强新时代廉洁文化建设作为推进全面从严治党向纵深发展的基础性工程和引领性举措抓紧抓实抓好,持续推动廉洁文化建设向全社会延伸拓展,着力营造崇廉拒腐的良好风尚,打造“清廉之岛”城市名片。
完善统筹推进体系,全方位凝聚合力
青岛市纪委监委秉持厚植廉洁奉公文化基础、弘扬崇廉拒腐社会风尚是全党全社会共同责任的理念,推动健全完善机制,努力从纪检监察机关“单兵作战”、系统内外“各自为战”向党委统筹、全域联动转变。
健全齐抓共管的领导体制。青岛市委高度重视廉洁文化建设,多次召开市委常委会会议研究部署相关工作,并将“纵深推进廉洁文化建设,打造‘清廉之岛’城市名片”写入青岛市第十三次党代会报告,作为五年规划部署推进。2024年,立足全市5年多来廉洁文化建设实践,研究出台《关于高质量纵深推进清廉建设的意见》,相关工作要求写入青岛市全面深化改革工作要点,在新起点上部署推动全市新时代廉洁文化建设向纵深推进。
健全全域统筹的推进机制。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,市级领导同志分工负责,各领域牵头部门具体推动,坚持各级党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”及纪委监督责任“四责协同”,全社会共同参与,协力推动廉洁文化建设各项任务落细落实。同时,将廉洁文化建设情况纳入全市社会主义精神文明建设总体部署和市委高质量发展综合绩效考核,推动主体责任落实,凝聚工作合力。
健全责任闭环的落实机制。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,督促各有关单位出台年度计划,实行项目化推进、台账式管理。将廉洁文化建设作为市委巡察、主体责任落实情况检查和纪检监察机关日常监督及各级党委(党组)书记述责述廉的重要内容,加强全链条全周期督查,强化季度调度、半年总结、年底验收等全过程监管,切实拧紧明责、履责、评责、督责、追责链条,促使工作落地落实。
完善平台支撑体系,全要素整合资源
青岛市纪委监委整合系统内外廉洁文化建设资源,通过“做乘法”让资源之间耦合互动,在共创共建共享中实现价值倍增。
搭建集群联动的宣传平台。统筹报、刊、台、网、微各类媒体,系统构建全链条、立体化、多渠道的廉洁文化传播体系;用好“清廉之岛”微信公众号,在《青岛日报》开设“清廉之岛”专版,在青岛电视台《青岛新闻》推出“清廉之岛”专栏,在青岛新闻综合广播等平台推出“清廉之岛”故事会,宣传叠加效果持续释放。
搭建全域覆盖的教育阵地。深入挖掘各类清廉元素,与本地特色文化,与现有文化馆、博物馆、名人故居等各类廉洁教育阵地双向融合,在全市高质量打造形成以市廉政教育馆、市亲清政商关系廉洁教育馆等6个市级场馆为主体、全域覆盖的廉洁教育矩阵;2024年以来,6个市级阵地累计接待3288场次、8.6万名党员干部。
搭建与时俱进的研究平台。市纪委监委联合市委党校建立廉洁文化建设研究协作机制,指导黄岛区纪委监委与山东科技大学建立廉洁文化建设研究中心,连续四年举办“清廉之岛”理论研讨和学术交流会,持续强化智力支撑。
完善教育引导体系,全覆盖正本清源
中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出,发挥廉洁教育基础作用。青岛市纪委监委通过强化形势教育、强化纪法意识、强化警示震慑,教育引导党员干部自我修炼、自我约束,时刻自重自省、自警自励,学廉思廉践廉,心有所畏、言有所戒、行有所止。
强化形势教育。聚焦学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、党的二十届三中全会精神等,统筹利用宣传平台,及时开设专栏专版,转发重要理论文章、新闻稿件,常态化宣传解读全面从严治党重要战略部署,全面深入做好系统阐释解读,引导全市广大党员干部坚定打赢反腐败斗争的信心决心,始终保持对“围猎”的警觉。
强化纪法意识。巩固深化党纪学习教育成果,全市各级纪委监委领导班子成员和业务骨干常态化进党校、干部学院及各部门单位作党纪学习辅导,2024年以来,市级层面累计开展《中国共产党纪律处分条例》学习辅导105场次。
强化警示震慑。健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,做实做细分层分类警示教育;聚焦“关键少数”,连续三年召开全市党风廉政警示教育大会,编印违纪违法党员领导干部忏悔书汇编,向292名新任职市管干部发放廉洁自律提示卡。
完善生态培育体系,全社会涵养浸润
青岛市纪委监委激发廉洁文化艺术创作、产品供给强劲动能,以立体化、多元化的视角,推动廉洁文化由党员干部向社会大众拓展、向社会治理延伸,内化为全社会的思想共识和价值追求,培育枝繁叶茂、生机盎然的清廉生态。
发挥群众首创精神。将廉洁文化深深植根于群众性精神文明创建活动,连续四年开展“清廉家风助清廉之岛”系列活动,常态化组织廉洁文化进机关、进校园、进企业、进村居活动,创排廉洁主题柳腔剧《即墨大夫》、吕剧《父爱》、话剧《深渊》等精品戏剧作品并在多地展演,推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。
运用大众话语体系。把握融媒体时代特征,广泛开展文明家庭廉洁典型宣传和先进事迹巡演巡讲活动,深挖家规家训中的廉洁文化元素,制作大型融媒体节目《家在青岛》,宣传家庭典型百余个,以好家风带动清朗党风政风、社风民风;制播《党史里的清廉》系列微视频、《主播说全会》等新媒体产品,用大众话语推动形象化传播,增强廉洁文化感染力。
营造浓厚社会氛围。在全市各领域、各行业挖掘培育各具特色的廉洁因子,打造多元化廉洁文化矩阵,全方位传播清廉理念。加强村居廉洁文化优质产品和服务供给,推动廉洁元素融入乡规民约,培树清廉示范村80个;开展“思政+”廉洁文化建设行动,推动廉洁文化融入学校教育教学,在全社会营造以清为美、以廉为荣的浓厚氛围。(刘强 王鹏)
来源:中央纪委国家监委网站
执行主编:王全明
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